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非法買賣、冒用CE出口證書?兩公司分別被罰45萬、60萬!多家公司被立案!

發佈時間:2020-07-13

隨着國外疫情的爆發,口罩等防疫用品出口大量增加,個別商家肆意牟利,非法買賣證書、捏造虛假認證、冒用CE出口證書;針對這些亂象,市場監管利劍出擊!非法買賣CE證書企業被罰了60萬!冒用CE出口證書企業被罰款45萬!




非法買賣口罩出口證書?一公司因這件事被罰六十萬!


近期,浙江省金華市市場監管系統正在全力開展口罩等防疫用品認證亂象專項執法行動,累計走訪566家口罩生產企業,收集彙總認證相關線索材料200餘份。

經過走訪排摸,金華市市場監管局綜合執法隊的執法人員敏鋭地發現了線索,於是對金華一家諮詢公司進行了調查。


調查後發現,該公司自今年三月起,開始接受辦理CE認證業務。

該公司將企業申請材料(產品檢測申請表、企業產品照片)遞交給上海兩家公司對接,委託上海兩家公司辦理CE認證證書。該公司稱辦理上述的CE證書均由意大利認證公告機構ECM出具,產品涉及個人防護口罩、防護服、抑菌洗手液、除菌消毒劑等。在辦理上述CE認證期間,企業的材料均由該公司遞交,與上海公司的商業溝通也均由當事人完成。



大家都知道,CE認證是打開並進入歐洲市場的“通行證”;而該公司號稱他們的證書用時短,費用低證書真實有效,商品保證可以出口。

該公司還號稱“意大利ECM機構是歐盟公告號機構,有歐盟的PPE授權,證書真實有效”、“我們辦理的意大利ECM出具的CE認證證書業務,時間比較短,費用較低,現在市場大部分客户辦理的都是這種,都可以清關(即出口)”等語言誤導消費者。



聽了以後是不是很心動?



然而,天上是不會掉餡餅的。執法人員通過調查,最終發現該公司承諾的CE證書為無效證書,該公司存在虛假宣傳和非法買賣認證證書的違法行為。


該公司代辦的證書為什麼無效?


處罰的依據

截止2020年4月21日,意大利認證公告機構ECM沒有經國家認監委批准且該機構沒有得到歐盟的相關授權出具的個人防護口罩等產品CE認證證書屬於無效證書。該公司在受委託辦理上述CE認證證書中,材料遞交、商業溝通均由當事人完成,該公司已具備中間商性質,已構成非法買賣認證證書行為,違反了《中華人民共和國認證證書和認證標誌管理辦法》第五條之規定。

同時,該公司在與企業洽談CE認證業務過程中,誤導消費者,已構成虛假宣傳行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規定。  


什麼?

狡猾的公司銷燬證據?


該公司為規避打擊,前期已對電腦、手機中的相關資料進行了清理。執法人員兩人一組,以電子取證手段有效恢復相關人員的電腦、手機數據。同時安排對當事人的紙質台賬、合同協議、財務記賬系統等。通過紙質證據和電子證據的進一步分析研判,最終鎖定當事人在違法買賣證書的同時還存在虛假宣傳的違法行為。


經查明,該公司一共為顧客辦理了64張無效CE證書,涉案金額164.7餘萬元,獲利57.9餘萬元。據此,該局對該公司的違法行為作出60萬元的行政處罰。






隨着國外疫情的爆發,口罩等防疫用品出口大量增加,個別機構肆意牟利,買賣證書、虛假認證,給國內口罩生產企業出具無效CE認證證書,擾亂了認證市場秩序,影響了口罩等防疫用品順利出口,以及出口的口罩等防疫用品質量無法得到保障,損害了國家形象。本案的查處,為有效查處口罩等防疫用品認證領域認證活動相關違法違規行為的做了示範,有效的震懾了了認證諮詢行業違法違規的亂象。


截止目前,金華市局共立案查處違法買賣認證證書案件13起,查獲非法買賣的無效CE證書122張。同時組織召開防疫物資生產企業政策宣傳會,收集全市醫用防疫物資生產企業取得的國外認證或註冊的證書證明,主動對接有關部門協助甄別合法性及有效性。目前已經收集、甄別全市生產企業已取得的國外認證註冊證書證明。經過篩查甄別,有7家企業的39張證書被認定為有效證書,及時幫助企業避免了防疫物資出口風險。




CE證書是“借”的?市場監管局查獲一起醫用隔離眼罩製造公司冒用CE認證案;罰款四十五萬


4月22日,浙江省臨海市市場監管局執法人員在集中排查過程中發現某公司生產的醫用隔離眼罩標籤上標註的“CE”認證標識涉嫌冒用,且未標明使用期限和失效日期。執法人員現場查獲標有“CE”認證標識的護目鏡(醫用隔離眼罩)145820副,涉案貨值總計1079068元。






經調查,執法人員發現該企業在對其生產的護目鏡(醫用隔離眼罩)進行第一類醫療器械備案後,由於客户需要醫用隔離眼罩產品技術標準為符合國際歐盟CE標準和美國FDA標準,在尚未取得CE認證證書的情況下,將他人的CE證書提供給客户,宣稱其生產的護目鏡(醫用隔離眼罩)已取得CE認證,並以此簽訂購銷合同。

此外,現場查獲的醫用隔離眼罩的合格證和使用説明書上的生產日期與實際不符,且合格證和説明書上均未標明使用期限或者失效日期。當事人的上述行為違反了《醫療器械説明書和標籤管理規定》第四條、第十條和《反不正當競爭法》第八條的有關規定,構成虛假宣傳和生產標籤不符合規定的醫療器械的違法行為。臨海市市場監督管理局依法下達處罰決定書,責令當事人停止違法行為,並處罰款人民幣45萬元。





目前CE證書的出證速度與市場需求不對稱,CE假證書亂象頻出,部分企業為了更好地接到訂單,在未獲取CE證書前,就宣稱已擁有CE證書,也存在部分不正規的中介公司為企業代辦的CE證書是由不具有CE認證資質的機構出具的。 


下一步,浙江省臨海市市場監管局將重拳出擊,繼續對護目鏡、口罩等防疫用品生產企業開展集中排查和質量抽檢,切實保障市場流通防疫產品質量安全。

防疫物資安全不容忽視!

執法鐵拳捍衞市場秩序!

市場監管在行動!



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